Александр Ищенко: Ростовская область в отношении федеральной комплексной программы развития села – один из самых заинтересованных регионов

В Форуме приняли участие представители Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, члены Совета Федерации, Правительства Ростовской области, депутаты донского парламента, главы администраций городов и сельских поселений из разных регионов страны, руководители общественных организаций и представители научного сообщества.

«Данный Форум уже девятый в череде подобных межрегиональных совещаний, которые мы проводим по всей России. Ростовскую область мы выбрали потому, что здесь есть положительный опыт по развитию сельских территорий, который можно изучить и затем тиражировать в других субъектах Федерации», – прокомментировал председатель Комитета Совета Федерации по федеральному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Олег Мельниченко.

Он добавил, что ключевым долгосрочным фактором устойчивого роста сельского хозяйства должно стать повышение качества жизни людей на селе.

«Собственно задача, которую поставил перед всеми нами Президент и которая заложена в национальной государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий», – это добиться того, чтобы уровень жизни населения в городе и уровень жизни на селе практически не отличались ни по комфортности, ни по доступности к различным государственным услугам и социальным благам. Грань между городом и деревней должна быть стерта, и вот, наконец, мы ее начинаем стирать», – подчеркнул Олег Мельниченко.

В свою очередь, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко отметил, что в настоящее время для сельских территорий открываются большие перспективы.

«Ростовская область в отношении федеральной комплексной программы развития села – один из самых заинтересованных регионов. Треть населения нашей области проживает в сельской местности, и отрасль сельского хозяйства – это традиционно одна из самых основных региональных компетенций, это наше конкурентное преимущество с большим потенциалом дальнейшего роста. Но этот потенциал может так и остаться нераскрытым, если люди не будут убеждены в том, что жить и работать на селе – это выгодно, это достойно, это комфортно и перспективно», – заявил спикер донского парламента.

Цель федеральной государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», которая рассчитана на 2020 – 2025 гг., – сохранение доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне не менее 25,3 %; существенный рост доходов семей, проживающих в сельской местности, – до 80 % по сравнению с доходами семей, проживающих в городах; повышение доли благоустроенного жилья в сельских населенных пунктах до 50 %.

Для достижения поставленных целей в Госпрограмме предусмотрено предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья в сельской местности, предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство, реконструкцию объектов газификации, водоснабжения, автомобильных дорог, объектов социальной и культурной сферы, а также на благоустройство сельских территорий. Также предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях привлечения и закрепления квалифицированных кадров на селе.

Общий объем финансирования программы на всю Россию – 2,3 трлн рублей, из которых 1 трлн – средства федерального бюджета.

«Данная программа в Ростовской области начнет работать в следующем году, но мы уже по ней провели два семинара со всеми главами сельских территорий. И у нас уже готово более пятидесяти проектов на ближайшие три года с общей суммой финансирования 7 млрд рублей. Наша главная задача – чтобы все 1,3 миллиона сельских жителей проживали в тех же комфортных условиях, что и горожане», – отметил первый заместитель Губернатора Ростовской области Виктор Гончаров.

Программа Форума предусматривала всестороннее рассмотрение вопросов комплексного развития сельских территорий. Среди тем, представленных к обсуждению, – благоустройство сельских территорий, муниципальный контроль, опыт участия территориального общественного самоуправления в решении проблем развития села, развитие туризма в сельской местности, государственно-частное партнерство, вовлечение молодежи в процесс развития сельских территорий.

С докладом на тему благоустройства сельских территорий выступила депутат донского парламента, председатель комитета по образованию Светлана Мананкина. В частности, она отметила, что в этом году Законодательным Собранием принят специальный областной закон об инициативном бюджетировании, который позволяет на конкурсной основе привлекать средства областного бюджета для финансирования местных инициатив.

«Поддержка проектов местных инициатив широко представлена по всей России. Так, еще в 2017 году 47 субъектов Российской Федерации в той или иной форме реализовывало эти программы. Для Ростовской области – это новое направление, но, в отличие от большинства регионов, мы имеем свой областной закон. Мы пятый по счету субъект Российской Федерации, в котором принят подобный закон», – объяснила Светлана Мананкина.

По ее словам, в настоящее время в Правительстве Ростовской области на этапе согласования находится постановление, в котором детально прописываются все условия определения средств на реализацию местных инициатив. Предполагается, что в следующем году на реализацию проектов инициативного бюджетирования будет выделено порядка 300 млн рублей.

Председатель Законодательного Собрания Александр Ищенко уверен, что большая часть этих средств пойдет в сельские территории.

«Это нужно для того, чтобы решать конкретные проблемы, которые волнуют людей в каждом конкретном населенном пункте, но в силу особенностей бюджетного финансирования мы не всегда можем на эти цели направить средства областного бюджета. Механизм инициативного бюджетирования позволит решить очень большое количество таких частных проблем», – подчеркнул спикер донского парламента.

zsro.ru